Hoe de omgevingsdienst geluidsoverlast meet en beoordeelt
Het suizen van een warmtepomp, dreunende bassen van een festival of het geluid van een draaiende fabriek. Geluidsoverlast heeft invloed op hoe prettig mensen wonen en leven. Daarom toetst de omgevingsdienst gemeten geluid aan de normen in het omgevingsplan. Maar hoe stel je eigenlijk vast of geluid “te hard” is? Geluidsadviseur Noud Freriks van Omgevingsdienst Veluwe (ODVeluwe) legt uit hoe een geluidmeting in zijn werk gaat en welke factoren daarbij van invloed zijn.
Van vrachtwagens tot warmtepomp: dit meet een omgevingsdienst
Als geluidsadviseur houdt Noud zich vooral bezig met ruimtelijke ontwikkelingen: wil een bedrijf zich vestigen of uitbreiden, dan wordt vooraf onderzocht of omliggende woningen daar last van kunnen krijgen. Denk hierbij aan geluid van ventilatoren, van vrachtwagens die af en aan rijden of specifieke werkzaamheden. Zo heeft Noud ooit bij een houtverwerkingsbedrijf het geluid van zaagwerkzaamheden gemeten. “Wat ik als geluidsadviseur vooral doe, is adviseren over geluidbeperkende maatregelen om geluidsoverlast in de toekomst te voorkomen,” vertelt hij.
Daarnaast meet de omgevingsdienst het geluid van evenementen, zoals festivals in de regio, horeca en laad- en losactiviteiten. Ook is er de laatste tijd een opvallende toename van klachten over een heel ander soort geluid: warmtepompen. “Logisch, want steeds meer mensen schakelen over op een warmtepomp. Bij warmtepompen met een buitenunit maken de ventilator en de compressor geluid. Je hoort een zoemend of brommend geluid. Of omwonenden daar last van hebben, hangt onder meer af van de plek waar de unit staat. Bij klachten onderzoeken we of het geluid binnen de regels blijft,” aldus Noud. Ook de buitentemperatuur speelt hierbij een rol: bij extreme kou of hitte kan een warmtepomp anders draaien en daardoor ander geluid maken.
Norm overtreden, en dan?
Produceert een bedrijf te veel geluid? Dan gaat de omgevingsdienst meestal eerst in gesprek met het bedrijf. Noud adviseert daarbij over mogelijke maatregelen aan een installatie of aan de manier waarop het bedrijf werkt. Denk aan het gesloten houden van de deuren van een werkplaats tijdens werkzaamheden met veel geluid. Brengt het bedrijf het geluidsniveau niet binnen de afgesproken norm en termijn op orde, dan kan de omgevingsdienst handhavend optreden.
Zo gaat een meting in zijn werk
De meeste metingen komen voort uit een milieuklacht die wordt ingediend door een buurtbewoner. Die komt eerst bij de toezichthouders terecht, zij controleren of de gestelde geluidsnorm wordt overtreden. Is de situatie complexer, bijvoorbeeld omdat er meerdere geluidsbronnen in de buurt zijn, dan wordt de geluidsadviseur gevraagd voor advies.
Voor de meting bekijkt Noud vaak luchtfoto’s om een beeld van de situatie te krijgen, en er is vaak overleg met zowel de melder als het betreffende bedrijf. Hij houdt ook rekening met weersomstandigheden. Wind en temperatuur beïnvloeden hoe geluid zich verspreidt. Regen, harde wind of veel vogelgeluid kunnen een betrouwbare meting in de weg zitten. Voor de meting zelf gebruikt de omgevingsdienst twee apparaten: een handmeter voor korte metingen van een aantal minuten, en een meter die dagen of zelfs een week lang kan meten. Deze meter wordt ingezet bij muziekevenementen of bedrijven die ’s nachts geluid produceren.
Niet iedereen ervaart geluid hetzelfde
Wat een meter precies registreert, is het aantal decibellen op de dB(A)-schaal, afgestemd op wat het menselijk oor kan horen. De omgevingsdienst meet daarbij hoeveel geluid op een bepaalde plek aankomt, bijvoorbeeld bij een woning. Vervolgens wordt beoordeeld of dat past binnen de norm die voor die situatie geldt.
Toch zegt een meetwaarde niet alles over hoe iemand geluid ervaart. “De hoeveelheid geluid die ergens binnenkomt, staat niet gelijk aan hoeveel hinder ergens van ervaren kan worden”, aldus Noud. De een ervaart een housefeestje naast de deur als vreselijk, de ander vindt het juist leuk om mee te luisteren. Iemand kan dus ook hinder ervaren terwijl een situatie wel aan de norm voldoet.
Ervaar jij geluidsoverlast?
Heb je zelf te maken met geluidsoverlast afkomstig van een bedrijf? Maak dan een melding bij Milieuklacht Gelderland.